川教版历史课程网,川教社历史课程网   
banner
中美建交鲜为人知的故事:绝密状态下讨价还价

   38年前的今天,1979年1月1日,中美正式建交。即日起美国终止美台“外交关系”;与此同时,也将终止美台“共同防御条约”,撤出驻台美军及军事机构。

  1972年2月尼克松访华虽然开始了中美关系正常化进程,但由于“那次对话还不完整,美国仍然正式承认‘中华民国'为中国的合法政府”,所以中美关系的广度与深度仍然十分有限。


尼克松 毛泽东

  1977年1月,4年一次的政治季风又在大洋彼岸刮起,随着福特总统的卷铺盖走人,美国第39任总统卡特正式走马上任。4月30日,美著名学者亨廷顿等智囊人士呈交总统一份外交文件,建议未来两年内实现对华关系正常化。当时,美国政界和舆论界人士虽大多赞成与中国关系正常化,但赞成与台湾断交的为数寥寥,往日国会内外的“援蒋集团”还顽固反对与中国建交。8月22日,卡特派国务卿万斯来北京执行探索性使命,摸摸中方在实现关系正常化方面的条件。万斯来华后提出中美关系正常化后须保证美国同台湾的贸易、投资、旅游、科学交流以及其他私人联系不受影响,并允许美政府人员继续留在台湾;他还表示美国关心台湾问题得到和平解决,希望中国不要诉诸武力。万斯方案概括起来就是把台湾与美国之间的“大使馆”降格为联络处,而让中美之间的联络处升格为正式外交代表团,即“倒联络处方案”。

  其实,“倒联络处方案”在美国内部就不被看好,认为它鲜有成功的机会。果不其然,该方案一亮相便遭到中方的断然拒绝。邓小平副总理会见万斯时直截了当地指出:“如果要解决,干干脆脆就是三条:废约、撤军、断交;为了照顾现实,我们还可以允许保持美台间非官方的民间往来;至于台湾同中国统一的问题,还是让中国人自己解决。”后来中美建交时,美台双边事务不得不改由美方的“美国在台湾协会”和台湾的“北美事务协调委员会”这两个非官方机构代理。

  绝密状态下的讨价还价

  万斯访华虽然没有就中美关系正常化达成协议,但有助于卡特政府更好地理解中方在这一问题上的坚定立场。随着苏联在全球各地的扩张,卡特开始调整其全球战略,决定派遣总统国家安全事务助理布热津斯基访华。1978年5月20日,布热津斯基抵京,他带来了美国宇航员从月球上取回的月岩标本和卡特总统的亲笔信:“致华主席:特备月球岩石标本一份赠送给您和中国人民,作为我国共同追求更美好未来的象征。吉米·卡特。”布与邓小平会谈时商定,尽快就实现中美关系正常化问题展开谈判。

  其后,两国在绝对保密状态下通过多种渠道进行了艰苦卓绝的讨价还价。在北京,中方同美国驻中国联络处主任伍德科克进行了激烈的唇枪舌剑;在华盛顿,布热津斯基与中方代表(先是韩叙,后是柴泽民)进行了反复的口舌之争。经过曲折复杂的斗争,美方终于接受了中国有关台湾问题的“断交、撤军、废约”三原则;作为交换条件,中国不再提“解决台湾”的口号而改称“统一祖国”,并同意《美蒋共同防御条约》不立即废除,而是在1979年末该条约法律生效期满时自然终止,所以建交公报中用了“终止”而不是“废除”字样。

  12月16日上午7点,中美双方同时在北京和华盛顿公布了建交联合公报,宣布两国自1979年1月1日起建立外交关系,3月1日互派大使,建立大使馆。

  中美建交时,有些问题并没有得到解决。一是解决台湾问题的方式。中美双方就此各自发表一个声明,美国在声明中表示它期待台湾人民拥有和平的未来,关心由中国人民和平解决问题;中国在声明中指出,台湾回归祖国,完成祖国统一的方式完全是中国的内政。二是售台武器问题,美国在谈判中曾提到在中美关系正常化后,美方将继续有限度地向台出售防御性的武器;中方坚决反对,该问题因而相持不下,暂被搁置起来。中美建交留下的“后遗症”,后来成为笼罩在中美两国上空的一片浮云,不时影响中美关系的进一步发展。



【专题文章导读】

♦ 中国大学缺什么,看一眼凌晨四点的哈佛你就明白了!

♦ 震惊!有六位美国总统竟然一贫如洗,死于贫困

♦ 美国最美第一夫人为何匆匆嫁给了希腊船王?

  回复关键词“ 美国01 ”,获取以上文章!


《非常历史》

verydaily

长按右图识别二维码一键关注

前一篇<<上一篇:【今日关注】徐树铮  
 下一篇:没有了 >>后一篇